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Finalmente se dio a conocer el texto completo de la reforma anunciada semanas atrás, a la que el Presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo, ya anunció la resistencia del gremio docente.
En medio de las movilizaciones del sector público por el bajo reajuste ofrecido por el gobierno, que incluyen un Paro Nacional para este miércoles 1 de diciembre, el Ministerio de Educación ingresó finalmente el proyecto legislativo que reforma la educación chilena.
El texto de inmediato comenzó a ser debatido en la Comisión de Educación, Deportes y Recreación de la Cámara de Diputados, donde el propio Ministro Lavín inició la discusión defendiendo las reformas que forman parte del documento.
Entre las medidas anunciadas se encuentran:
-Permite a los directores despedir hasta un 5% de docentes mal evaluados (categorías “básico” e “insatisfactorio” en la evaluación docente), a quienes se indemnizará con el 50% del último sueldo por cada año que trabajaron en ese municipio, con un tope de 6 años.
-“Acelera” la salida del sistema de los evaluados “insatisfactorios”, ya que se reducen de 3 a 2 los años que pueden calificar en esa categoría antes de ser despedidos. En tanto, los docentes que tengan “desempeño básico” podrán ser despedidos si mantienen esa categoría durante tres evaluaciones seguidas, lo que transforma radicalmente lo que hoy existe.
-Descentraliza la evaluación docente, pues faculta a los sostenedores a “crear y administrar sus propios sistemas de evaluación”, que pueden ser complementarios al actual.
-Establece que será salud incompatible —por lo tanto causal de despido— “hacer uso de licencia médica en un lapso continuo o discontinuo superior a 6 meses en los últimos dos años”, excepto licencias por accidentes de trabajo, enfermedades profesionales o maternidad.
-Si baja la matrícula de los colegios, permite a los sostenedores reducir el número de horas contratadas o despedir profesores.
-Crea un nuevo mecanismo para elegir los directores de colegios municipales —a través de una comisión calificadora—, los que se desempeñarán en su cargo durante 5 años tras firmar convenios de desempeño con metas claras.
-Los directores podrán elegir un equipo de exclusiva confianza (subdirector, inspector general y jefe técnico) para su gestión.
-Eleva hasta en $150 mil las remuneraciones de los profesores mejor evaluados que reciben la asignación de excelencia pedagógica, pero rebaja el beneficio de 10 a 4 años.
-Faculta al Ministerio de Educación a entregar $20 mil millones (por una sola vez) a los municipios que administran colegios. El 20% de los fondos será distribuido en partes iguales y el 80% restante en función de la matrícula.
-Entrega un bono por retiro voluntario de docentes que puede llegar hasta $20 millones si la renuncia es antes del 31 de julio de 2012, la que bajará a medida que pasa el tiempo. Los municipios pagarán hasta 11 años de servicio y el diferencial será complementado con aporte fiscal.
-Se entrega un bono especial (de entre uno y dos millones de pesos por una sola vez) para docentes jubilados antes de diciembre del 2010 si sus pensiones son menores a $250 mil mensuales y trabajaron durante 10 años o más en colegios municipales.
Ante estas medidas que afectan directamente a los maestros, el Presidente del Magisterio Nacional anunció que el gremio docente estableció un plan de contingencia que tiene por objetivo quitar la suma urgencia al debate del proyecto, para que luego sea retirado y así establecer un debate de carácter nacional para una verdadera reforma educacional.
“Aquí hay cambios que nos afectan como institución, por lo que nos hemos propuesto como objetivo, echar abajo este proyecto. Así como Piñera dijo que está sería la madre de todas las batallas, nosotros estamos preparados para eso y daremos la batalla”, puntualizó Gajardo.
El Presidente del Magisterio señaló que este proyecto no es nada más y nada menos que una “profundización” de la educación de mercado en Chile. En ese sentido, el dirigente de los maestros criticó que la denominada “revolución” de la educación, no se manifieste acerca del sistema de administración municipal, ni tampoco respecto del financiamiento de la educación, puntos que han provocado la crisis del sistema educacional en Chile.
“Las medidas no son ninguna revolución, pues no hay cambios estructurales. Es una reforma falsa, es más de lo mismo. Lo único que va a permitir es abrir una brecha más amplia en el sistema educativo chileno. Nosotros esperábamos que uno de los puntos claves sería el fin de la municipalización, pues todos concordamos en que es una fórmula fracasada, que sostiene un sistema absolutamente quebrado, no tiene nivel de logros y nadie la defiende. Sin embargo, la educación municipal permanece intacta”, concluyó Jaime Gajardo, Presidente del Magisterio Nacional.
