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viernes, 14 de octubre de 2011


Educación: Cómo Piñera Adultera las Cifras

En la siguiente trabajo, el economista Orlando Caputo, demuestra, con su característico rigor, cómo Piñera falseó las cifras en su mensaje sobre el Presupuesto 2012, en lo relativo a la educación pública, particularmente cuando afirmó: "el presupuesto 2012 destina a iniciativas vinculadas a educación preescolar, escolar y superior un total de $ 5.499.308 millones, que implica un crecimiento de 7,2% respecto de 2011, una de las mayores tasas de crecimiento de todo el Gobierno Central . Este esfuerzo es extraordinariamente relevante y plantea las bases para mejoras sustantivas en todos los niveles”.

El Presupuesto de Educación 2012: mitomanía...
En el Mensaje del Presidente Piñera sobre el Presupuesto de la Nación para 2012 que envío al Congreso, en el punto 4, “Un presupuesto para la educación “ afirma: “La sociedad chilena ha sido testigo de los nuevos desafíos que presenta la educación en nuestro país. Son miles los jóvenes que sueñan con una educación de calidad, que les abra las puertas al desarrollo y les permita contribuir y ser protagonistas del futuro de Chile. Por eso, parte importante de las medidas incluidas para 2012 están destinadas a garantizar que ningún joven con las capacidades y el entusiasmo por estudiar se quede sin posibilidades de hacerlo.

El presupuesto 2012 destina a iniciativas vinculadas a educación preescolar, escolar y superior un total de $ 5.499.308 millones, que implica un crecimiento de 7,2% respecto de 2011, una de las mayores tasas de crecimiento de todo el Gobierno Central . Este esfuerzo es extraordinariamente relevante y plantea las bases para mejoras sustantivas en todos los niveles”

Cada aspecto de las afirmaciones del Presidente Piñera en el Mensaje sobre el Presupuesto no corresponden a la realidad de nuestro país en la actualidad. Por ahora nos queremos concentrar en la última afirmación del Presidente Piñera en relación al Presupuesto en educación:

“Este esfuerzo es extraordinariamente relevante y plantea las bases para mejoras sustantivas en todos los niveles”

La información oficial de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda desmiente categóricamente las afirmaciones del Presidente.

En efecto, el presupuesto para 2012 tiene el menor porcentaje de crecimiento en relación al año anterior. En 2012, el crecimiento del presupuesto del Ministerio de Educación es de solo 7,7%. En 2011 fue de 13,8%, en 2010 fue de 15,5%; en 2009 fue de 15,4%: el de 2008 fue de 24,5% y el de 2007 fue de 14,0%.

Aún más, en su Mensaje al país, en relación al presupuesto de educación, afirmo, “que es el mas grande en la historia de Chile”. Es algo similar a decir que el próximo año cada uno de nosotros, -si seguimos con vida- tendremos un año mas. No se puede entender que el Presidente Piñera haga afirmaciones tan falsas y engañosas, ya que el crecimiento promedio del presupuesto de educación de cada uno de los cinco años anteriores, desde 2007 a 2011 fue de 16,6%.

Es decir, el crecimiento promedio anual de los cinco años anteriores a 2012, es más del doble, o 117% superior al crecimiento del presupuesto para 2012. En el Diccionario se define como “mitomanía el trastorno psicológico consistente en mentir de forma patológica continuamente ...”.

Solo queremos agregar dos antecedentes adiciónales.

1. En el Mensaje del Presidente Piñera al Congreso, como hemos citado mas arriba, el afirma que el presupuesto para educación es $5.499.308 millones.

a. Sin embargo, en el Presupuesto enviado se entrega la cifra superior de $5.829.131 millones. A todas luces el Presupuesto y la documentación fueron preparados sin el rigor mínimo exigible.

b. La Editorial de El Mercurio de hoy, -1 de octubre-, en Temas Económicos cita la cifra menor, la del Mensaje del Presidente al Congreso.

c. Si estas cifras las hubiésemos utilizado en nuestro cuadro, el crecimiento del presupuesto de 2012 en relación a 2011, en vez de 7,7%, sería solo de 1,6%. Y si se descontara la inflación, el crecimiento real del presupuesto en educación para 2012 seria NEGATIVO.

2. La documentación entregada a los medios informa que: “Luego de largas conversaciones entre los máximos representantes de las diferentes carteras del Estado, esta tarde el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, ingresó el proyecto de Presupuesto para el año 2012”.

a. El presupuesto de educación 2012 no solo tiene un crecimiento porcentual anual bastante menor que en los años anteriores, sino que es el de menor crecimiento en términos absolutos desde 2008.

El Ministro Bulnes y las autoridades del Ministerio de Educación han participado y avalado este magro Presupuesto de Educación para 2012.

Notas.- Las tasas de crecimiento del Presupuesto en Educación en nuestro documento están en pesos corrientes, - o de cada año como se dice normalmente-, en razón que las cifras usadas por Piñera en el Mensaje y las contenidas en el Presupuesto para 2012 están en pesos corrientes.

Si se descuenta la inflación, todas las tasas de crecimiento disminuyen – excepto en 2009 en que la inflación fue negativa-, de tal manera que la tasa de crecimiento del Presupuesto de Educación para 2012 resulta siempre ser bastante menor que las tasas de crecimiento de los años anteriores (tal como se señala en nuestro documento).

Además, como se afirma, - en nuestro documento-, las tasas de crecimiento promedio de los años anteriores corregidas por la inflación son más del doble de la tasa de crecimiento del Presupuesto para 2012"
INSTRUCTIVO 18 Y 19 DE OCTUBRE JORNADA NACIONAL DE ACCIÓN Y MOVILIZACIÓN POR LA EDUCACIÓN
El Consejo Nacional Ampliado de la Central Unitaria de Trabajadores, en su asamblea del 07 de Octubre ratificó ser parte de una convocatoria conjunta entre distintas organizaciones sociales para respaldar las demandas de la mesa de educación y levantar la exigencia de una reforma tributaria ahora. El día de hoy se reunieron diversas organizaciones sociales entre las que destacan el Confech, el Consejo de Trabajadores de la Educación, los Apoderados y la Central Unitaria a la que han asumido su adhesión organizaciones medioambientalistas, de Derechos Humanos, Vecinales y de Consumidores y han acordado el siguiente instructivo que solicitamos se planifique y organice en cada CUT Provincial, Zonal y las organizaciones afiliadas a la CUT, reagrupando las organizaciones de convergencia que se articularon para el Paro Nacional del 24 y 25 de agosto pasado.
ENTRE EL 12 Y 17 DE OCTUBRE:
Realizar acciones de propaganda, conferencias de prensa por sectores y unitarias, asambleas de los consejos ciudadanos en las comunas, asambleas sindicales, reuniones de las CUT provinciales y Zonales para organizar y preparar la jornada nacional e acción y movilización del 18 y 19 de octubre.



DIA 18 DE OCTUBRE:



11:00 Horas: Se entrega el resultado del Plebiscito en la Moneda y se solicita hacer lo mismo en todas las Intendencias y Gobernaciones del país.



12:00 Horas: En adelante realizar asambleas, actividades culturales en sindicatos, juntas de vecino, plazas, etc.



20:00 Horas: Realizar caceroleos y marchas comunales en todo el país.



DIA 19 DE OCTUBRE:



10:00 Horas: Se convoca a organizar marchas en todas las provincias del país, coordinándolas con estudiantes, organizaciones vecinales, culturales, ecologistas y con todas las organizaciones vivas de la sociedad en cada lugar.



En Santiago, se convocan 4 marchas principales a partir de las 10:00 Horas desde los siguientes puntos:



1) Estación Mapocho, desde donde salen todas las organizaciones de la Zona Norte.

2) Estación los Héroes, desde donde sale todas las organizaciones de la Zona Poniente.

3) San Diego con Placer, desde donde salen todas las organizaciones de la Zona Sur.

4) Providencia con Salvador, desde donde salen todas las organizaciones de la Zona Oriente.



Para Culminar en un Acto Central en Plaza Italia a las 12:00 Horas.



20:00 Horas: Caceroleo Nacional.



Llamamos a todas las organizaciones afiliadas a la CUT a ponerse a la cabeza de la coordinación de esta jornada nacional de acción y movilización por la educación y la reforma tributaria, de manera unitaria, plural, sumando a todas las organizaciones sociales de cada lugar, la batalla por al educación es la batalla de todos los chilenos y chilenas. Este 18 y 19 de octubre aseguremos acciones en todo el territorio nacional, desde Arica a Ultima Esperanza.



CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL

CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES